miércoles, 26 de octubre de 2022

La Seguridad Pública. Cómo Recuperar el Control Social de la Desviación.

 


Lic. Francisco Javier Aragón Salcido.  

No basta con el contar los muertos o,  bien, el magnificar los hechos violentos, hacer solo NOTA ROJA  o, de plano AMARILLISMO, es necesario atender las causas generatrices  , como son el desempleo, falta de apoyo con becas a los estudiantes de bajos recursos y ,  el fomentar el deporte, el esparcimiento y la cultura .

No obstante algunos columnistas se han mimetizado  en expertos en Sociología Criminal y , por eso , hablan y escriben displicentemente  de todo, sin imaginar que  con ello  , ponen en riesgo su integridad personal y familiar  .

Sobre este difícil y polémico tema  ya  escribimos en Dossier Político,  el gran medio abierto, critico,  demócrata, objetivo , plural y,  por lo tanto el más admirado y respetado de Sonora .

Ahora bien ante la debilidad de fuerza de las policías municipales y locales, el crimen organizado ha venido sembrar el terror   en zonas marginadas y, de escasa y débil presencia policiaca   , es el caso que las reglas de la ONU en materia de numero de policías es de seis por  cada mil habitantes , en  el caso de nuestro Estado apenas si llegamos a 1.5. Eh ahi el porque de la creación de la Guardia Nacional y , sus futuros ciento cincuenta mil efectivos.

La Seguridad Publica y, la Procuración de Justicia , fue una área de la Admiración Publica que se abandono, uno , porque es un campo profesional muy difícil y riesgoso y , dos , debido a que es  muy onerosa  su implementación científica y,  operación técnica y logística .

Una verdad incuestionable es  que en lo que llevamos de este  sexenio  2019-2024,    han disminuido considerablemente las quejas ante la CNDH, CIDH, CEDH, en contra de la SEDENA, SEMAR, FGR y la Guardia Nacional y , la FGJESON en el Estado .

Lo que se quejan irónicamente por la “CRECIENTE MILITARIZACIÓN del PAIS ” son los de la DERECHA;  PAN, PRI , PRD y MC.

No hay hostigamiento, ni represión contra lideres sociales, obreros , campesinos, maestros , estudiantes, etnias, defensores de derechos humanos  y , de periodistas o medios críticos como en la época del PRI-PAN.  

Entre los medios de control social están las normas sociales, las instituciones, la religión, las leyes, las jerarquías, los medios de represión, EL ADOCTRINAMIENTO (LOS MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIÓN Y LA PROPAGANDA),​ los comportamientos generalmente aceptados, y los usos y costumbres (sistema informal, que puede incluir prejuicios) y leyes (sistema formal, que incluye sanciones). ​

En resumen , el derecho puede, teóricamente, operar de cuatro maneras: PREVINIENDO, REPRIMIENDO, PROMOCIONANDO y  PREMIANDO la CONDUCTA.

La implantación de una moral social (por las influencias sociales que genera) y la crítica liberal como autodefensa y como interpretación de sucesos e intereses, es el camino hacia el cambio social.  Actúa sobre la desviación social (leyes) y anomia ( ausencia de normas).

Además de por estos agentes institucionalizados, el control social es ejercido en gran medida por mecanismos informales y difusos. Sociólogos como Talcott Parsons destacan, por ejemplo, el papel que juega la familia en el proceso.

La importancia de la familia y del sistema educativo viene dada sobre todo por su función en el proceso de interiorización de las normas, en el cual las normas sociales son transformadas en normas morales, siendo así asumidas como propias por los individuos.

Las normas sociales se definen como proposiciones que prescriben a individuos o grupos el comportamiento adecuado en determinadas situaciones, o bien las acciones a evitar. ​

Estas disposiciones  pueden ser clasificadas según diversos criterios, pero el más habitual dentro de la sociología de la desviación es agruparlas dentro de sistemas normativos según el grado de la sanción que se aplica al infractor dada la  gravedad de la  trasgresión.

En ultima instancia, las  normas penales son las recogidas en el código penal, que representa el núcleo duro de cualquier sistema social. Recoge las normas que tutelan los bienes fundamentales del grupo social —la vida, la propiedad, las instituciones.—.  El incumplimiento de éstas reglas es un delito y convierte al autor en delincuente. Conlleva el tipo de sanción más grave: la pena de prisión.

Un acotamiento histórico personal.- En agosto de 2022,  cumplí 50 años de que empecé  a trabajar como pasante de derecho en un despacho jurídico de Hermosillo,  era otro el mundo de los abogados y litigantes  , ya fuese en los bufetes , en  los tribunales  locales y federales y, desde luego en la Procuraduría General de Justicia, era notoria la falta de apoyo presupuestal a esas áreas de la administración publica, y , que decir de las prisiones , unas verdaderas mazmorras , insalubres, violentas ,imperaba la ley del revolver  y  el puñal  .

¿Se debilitó el Estado de Derecho, con el arribo al poder de Morena y la 4 T en 2018 en México y, en Sonora en 2021 ? . NO. Definitivamente que NO .

Celebro y reconozco , y creo que todos debemos apoyar la nueva política publica del Gobernador Alfonso Durazo en el sentido de promover las “Jornadas Permanentes por la Paz “  , en las localidades  de mayor incidencia de conductas anti sociales   , mismas áreas o polígonos requieren de nuestro apoyo , pues han sido marginadas del desarrollo , la educación de calidad, la cultura y, el deporte, lo anterior para efecto de que puedan recuperar una imprescindible ARMONIA SOCIAL .

La Maestra María Dolores del Río Sánchez, Secretaria de Seguridad Pública, explicó que otro de los compromisos que se iniciarán, está la interconexión de cámaras externas de los establecimientos comerciales con el Centro de Control, Comando, Comunicación, Cómputo, Coordinación e Inteligencia (C5i), así como la creación de chats de WhatsApp, con la intención de dar seguimiento a incidencias delictivas que se pudieran presentar en los establecimientos y mantener comunicación constante con los comercios.

Los establecimientos que servirán como Zona Salva, explicó, estarán identificados con un distintivo en los accesos y su personal estará previamente capacitado para atender situaciones en tanto arriban las autoridades competentes.  

En los últimos años algunos sociólogos han identificado la existencia de situaciones en las que se califica de desviado, o retrógrado no a quien incumple la norma sino a quien finge que  la cumple con demasiado celo. 

Es la retórica de la DERECHA  , y de  las ELITES  políticas, económicas, académicas, religiosas , sociales y culturales . Glenna Huls ejemplifica este fenómeno con la concepción social de quien es solvente y paga puntualmente sus impuestos en la sociedad norteamericana. Se  trata de los fanáticos ,  CHAUVINISTAS , BELICOSOS  y , FUNDAMENTALISTAS que se benefician  de los logros de  los grandes  IMPERIOS y de sus guerras de conquista  .

De ninguna manera se niega la importancia  y necesidad de la fuerza disuasoria de la POLICIA y,  que para restituir la legalidad y el orden jurídico  debemos contar con  una fuerza de tarea que sea  competente, equipada, honorable  ,suficiente , bien remunerada , empero no es el único medio de conseguir la imprescindible  SEGURIDAD PUBLICA, ya que resulta demasiado onerosa  esta  solución si es la única .

Aunado a esto se requiere recurrir al CONTROL SOCIAL  ; empero y  como bien señala el ciudadano presidente de la republica Andrés Manuel López Obrador, la fuerza policiaca , investigadora y , la militar, ante todo, debe RESPETAR el DEBIDO PROCESO LEGAL a TODOS, o sea que es mas que evidentemente,  que siempre serán  mejores los abrazos que los balazos.

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