¿ Don Quijote
Cabalga de Nuevo.
Hoy en día los cuestionamientos al sistema político mexicano , parecen centrase en las candidaturas
independientes, mismas que se ofertan como si fuera una panacea , y ello para conseguir aquí en la
tierra el imposible paraíso
terrenal . Es un verdadero y gran realismo pero creo que bastante ingenuo.
En realidad los partidos políticos, atenúan o mas bien civilizan el rigor de las disputas y luchas sociales , de no existir su mediación, las comunidades políticas, se sumirían en la más profunda y descontrolada barbarie.
En realidad los partidos políticos, atenúan o mas bien civilizan el rigor de las disputas y luchas sociales , de no existir su mediación, las comunidades políticas, se sumirían en la más profunda y descontrolada barbarie.
Según Hesíodo en su obra “Los Ergas”, hay dos tipos de luchas, la buena que es la
que implica emulación, y se da entre
parientes, amigos y vecinos, y tiene como producto la admiración y el respeto por el
bienestar ajeno, y, la otra es lucha mala, producto de la envidia , que nos lleva a la discordia,
el conflicto y la destrucción. Son las
dos celebres caras de dios latino JANO.
No obstante , y volviendo
a las candidaturas independientes, el problema de fondo, es el cómo
revitalizar el sistema político en su conjunto , y dar paso a las nuevas generaciones en
la conducción del Estado, y en la operación de sus
designios y proyectos políticos .
La política la hacen hombres y mujeres
caracterizados, con experiencia, o bien
con nombres y apellidos ilustres, no es para diletantes, y nadie en su sano
juicio renuncia a la posibilidad de
dirigir una organización social, desde la más modesta familia , hasta el llegar a la cima misma del Estado.
El bien es consustancial al
hombre , y el mal es algo aprendido.
La participación política se origina en el ciudadano, le sigue el grupo de apoyo a una aspiración, o
bien la injerencia de un patrocinador, luego vienen los partidos que los
nominan , y por último está la opción de las
candidaturas independientes , que surgen por el desacuerdo con la institucionalidad extrema del propio sistema político .
En este orden de ideas, y como bien se sabe la POLITICA es la
continuación de la GUERRA pero por medios pacíficos, de ahí que al ciudadano común le repugne a su
elemental lógica la "Praxis Política", que esta colmada de negociaciones,
conciliaciones , concertaciones,
contradicciones, arreglos
públicos y en lo oscurito, la cual –PRAXIS- esta imbuida de las estrategias y tácticas de la cruel , imprevisible
e inhumana Guerra . Por ello se le teme.
Los partidos son productos necesarios , ya que históricamente los sistemas políticos sin partidos conduce ya sea a la Anarquía o bien a la Guerra Civil
.
Por ello me parece que la mejor solución al dilema de la
excesiva institucionalidad de los partidos , es la intentada en los Estados
Unidos y Europa, lugares en los que modernizaron los partidos políticos de
derecha , centro e izquierda.
Por ello revisemos la solución intentada en Norteamérica.-
¿Qué es un Comité de Acción Política, y como funciona? .
De acuerdo con un artículo de Themys Brito para About en Español, que aquí gloso y
parafraseo, un comité de acción política, mejor conocido como PAC, por sus
siglas en inglés (política action committee).
Es un organismo que se registra en la Comisión Federal de
Elecciones de EU, con el propósito de
recaudar fondos para promover y elegir a algún candidato , ya sea INDEPENDIENTE o CIUDADANO , o bien para ser
NOMINADO en una ELECCIÓN PRIMARIA
abierta o cerrada en un PARTIDO, sea el Demócrata o el Republicano. Bajo este esquema operaron los candidatos
independientes mexicanos en el 2015, y lo harán los años subsiguientes.
Sin embargo hay dos tipos de comités de acción política
en EU : PAC de fondos separados .- Son comités políticos establecidos y
administrados por corporaciones, sindicatos, organizaciones de membrecía o
asociaciones de profesiones. ( En México serían la : CTM,CNC, CNOP, COPARMEX,
CONCAMIN, CANACO).
En EU, las
corporaciones y los sindicatos no pueden hacer manifestaciones políticas ni contribuciones o gastos
relacionados directamente a las elecciones federales. Tampoco en México pero lo hacen.
No
obstante en EU , la ley les permite
formar comités de acción política que sí pueden hacer contribuciones e invertir dinero a favor de algún candidato. Son para individuos, no se
admiten formulas o planillas .
Estos
comités sólo pueden solicitar contribuciones de individuos asociados con
organizaciones vinculadas o patrocinadoras.
El dinero
aportado a una de estas PACs se coloca
en una cuenta bancaria distinta a la de la empresa general , el sindicato u organización .
La corporación
o el sindicato que patrocina el comité de acción política es considerada como la organización vinculada y
puede usar sus fondos generales para cubrir los costos de manejar y recaudar dinero para
el comité, mediante rifas, cenas, conferencias, eventos deportivos o
sociales .
Los PAC o
comités no conectados .- No están patrocinadas ni
vinculadas a ninguna de las organizaciones anteriores y pueden solicitar
contribuciones del público en general. Se
utilizan para las candidaturas ciudadanas propiamente dichas, o INDEPENDIENTES.
Los PACs
no conectados pueden recibir ayuda financiera y administrativa limitada de
alguna organización patrocinadora que no sea una corporación parronal ni un
sindicato. Es el caso de las de las FUNDACIONES sin fines de lucro .
Para los
miembros del Congreso, estos comités se conocen como PACs de liderazgo,
y se forman para apoyar a candidatos de diferentes puestos de gobierno, así la FUNDACIÓN es un puente entre el Candidato “
Oficial” y su Comité de Acción Política.
Los
comités políticos de liderazgo son financiados, administrados y controlados por
un candidato o titular en el gobierno “funcionario” , pero no incluye a los comités de los
partidos políticos. En México esta función la cumplen las CASAS de ENLACE y GESTIÓN de diputados locales y
federales y de los senadores .
Desde el
2008, las PACs de liderazgo deben divulgar quienes son los candidatos o
fundaciones que las patrocinan.
Contribuciones.-
Los
comités de acción política puede recibir hasta $5,000 dólares de una persona cada año.
También
puede recibir esa misma cantidad de otro PAC, o comité de partido.
Además
pueden otorgar hasta $15,000 dólares anualmente a un comité de partido y $5,000
dólares a cualquier otro PAC o comité electoral de un candidato.
La Comisión Federal de Elecciones define una contribución como
cualquier cosa de valor que se otorga para influenciar las elecciones federales.
Entre
ellas se encuentran las donaciones de dinero o regalos, proporcionar bienes o
servicios y préstamos o garantías de aprobación de préstamos, así como trabajo
voluntario
Los PACs
en la actualidad, son Súper PACs.
Un nuevo
fenómeno que surgió en el verano de 2010 ha sido el “Súper PAC”.
Este
súper comité puede recaudar una cantidad ilimitada de dinero de corporaciones,
sindicatos, individuos y asociaciones e invertirlo en la promoción de
candidatos o en ataques negativos a contrincantes.
La
posibilidad de un PAC de este tipo se produjo tras una demanda del grupo
SpeechNow.org contra la Comisión Federal de Elecciones.
La Corte Suprema de Estados Unidos decidió que el gobierno no tiene
el poder de prohibir que las corporaciones o incluso, los sindicatos puedan
hacer desembolsos independientes relacionados a la política.
Los Súper
PACs no deben tener comunicación con los candidatos que promueven en cuanto al
manejo de sus operaciones y mucho menos con sus partidos políticos.
Además
cada mes o cada tres meses, los Súper PAC deben reportar a la Comisión Federal
de Elecciones quiénes son sus donantes y se les prohíbe donar directamente a
los candidatos políticos.
