Lilly Téllez y, el BOA para Sonora.

Lic. Francisco Javier Aragón Salcido.

El proyecto  de COMPLOT, según aseguro el Presidente Andrés Manuel López Obrador, aún y cuando  no fuera auténtico el documento que lo contiene , incluye pretensiones reales  de sus enemigos políticos  . Análisis, glosa y paráfrasis.

El documento o  PLAN cualquiera lo pudo confeccionar    ; los puntos que contiene los han venido  gritando el historiador y politólogo ; Héctor Aguilar Camín  ,  Jorge Castañeda , y Leo Zuckermann, incluso el Director de Nexos , se dió el gusto  de madrear al mismo Presidente de la República llamándolo arrogante y pendejo; también están Carlos Salazar  Lomelin del CCE,  el poblano Javier Lozano, el Movimiento FRENAAA  del regio  Gilberto Lozano,  y , Gustavo de Hoyos Walther líder de la COPARMEX. 

Empero , sea en BROMA o ENSERIO , les madrugó AMLO,  es que todo indica que supo del editorial del Financial Times  Londres,  y les puso un Madrazo  en la mera frente a los conjurados .   Nada que no se sepa o hayan dicho los interfectos  se dice en el BOA, contempla desplazar a Morena en las próximas elecciones federales en los 300 distritos y , 200 plurinominales   , 15 gubernaturas;  las Diputaciones Locales y las grandes Alcaldías  en  2021 .

Según el programa de acción se busca acordar con los partidos políticos opositores la postulación de candidatos únicos en los distritos electorales federales “de mayor rentabilidad” o sea donde se le puede ganar  a Morena ; y por medio de encuestas, determinar las fortalezas y posibilidades de triunfo de cada partido, además de promover candidaturas únicas del BOA.

En los estados gobernados por PAN, PRI, PRD y MC, acordar una alianza para apoyar el BOA en los distritos federales y locales.

*El plan inexplicablemente dejó fuera las joyas de la corona, o sean las candidaturas a gobernador en los 15 Estados en disputa , y las Alcaldías de las grandes ciudades y , en las 31 capitales de los Estados   .  Hubiera armado  todavía más revuelo o interés. 

No obstante lo anterior. ¿Es posible derrotar a Morena en Sonora 2021 ?.  Ya  dijimos  como , cuando y donde . Por ello traeré a colación parte de un  artículo que publique en el único portal abierto, crítico , demócrata, respetado  y plural de Sonora ; Dossier Político de Hermosillo, mismo análisis que está ampliamente relacionado con  el tema  de las alianzas opositoras y los bloques históricos .

Hay tres escenarios posibles para la oposición a Morena  : 1.- El lógico posible o racional. 2.-  El color de rosa u optimista.  3.- El catastrófico o fatal . 

Uno.- El lógico posible, depende de la estrategia que adopte la  oposición;  PAN-Toño Astiazaran;   PRI-Borrego Gándara y;   el aspirante Independiente-Ricardo Bours Castelo , mismo AGGIORNAMENTO ,  pasa por nominar a  un candidato de Unidad , y que hagan una Oferta Política optimista dirigida a la Sociedad Civil.

Es un despropósito ,  sin sentido o mejor dicho una vil pendejada, oponerse por el solo placer  suicida que nos brinda el oponernos  individual y ciegamente al enemigo. La coalición  electoral opositora que sugiero debe de construir  un   Bloque Histórico que les permita recuperar  la Hegemonía  capitalista.

La  oferta política del frente opositor de  ningún modo debe ser únicamente luchar contra la corrupción de Morena, pues todavía no es  exagerada , ya aprenderán a robar habida cuenta que no son Gobierno del Estado. Las denuncias en contra de los alcaldes morenistas;  Navojoa, Cajeme , Empalme, Guaymas , Nogales, de momento, son producto de periodistas pasquineros , a quienes no les dan CHAYOTE los de Morena . No hay mucha sustancia en las denuncias .

El problema es que los aspirantes no ceden;  Ernesto Gándara Camou , quien apoyado por los pasquineros que asisten al Hotel Gándara,  insiste en su popularidad,  con decir que publicitaron una ENCUESTA  patito  donde empata con Alfonso , si, pero  DURAZNO, El Borrego  acciona muy poco, lo que si él acepta es que  es buen amigo de Alfonso Durazo,  por lo tanto es posible que ya están arreglados.  

Antonio Astiazaran, creo que es el que tiene el mejor Programa, Energía Sonora,  y de seguro ira por el PAN, si no es así , me parece que apoyara a Ricardo Bours Castelo. 

Por su parte Ricardo Bours Castelo  de pronto olvidó su  Independencia y,  mejor se acercó a Movimiento Ciudadano, con esta maniobra afectó las intenciones de ser nominada a la diputada local María Dolores del Rio Sánchez .  No obstante Ricardo Bours Castelo  actúa muy bien y de manera cotidiana  en las Redes Sociales ; Twitter y Facebook, donde publica sus actividades de proselitismo  .

Por ello a raíz de la salida de la Senadora Lilly Téllez de la bancada de Morena, para incorporarse a la del PAN en el Senado de la República  , y aunque Ella ya manifestó que no aspira a la nominación para la gubernatura y , considerar  a Alfonso Durazo como su amigo ,  por lo tanto es  el más idóneo para  nominarlo en  Morena, lo cierto es que a muchos no los convence con esta postura .  Se piensa que en determinado momento una Santa y Magna Alianza; PRI, PAN, PRD, MC, podría postularla con éxito para 2021, pues Lilly Téllez no tiene cola que le pisen, ni representa intereses creados del PRIAN. 

Solo la felicitó por su decisión de cambio de bancada,  Toño Astiazaran Gutierrez , se observa que guardaron un silencio  sepulcral Ernesto Gándara, Ricardo Bours y María Dolores del Rio, así como  PRI, PAN y PRD estatales , por lo que se puede considerar  que a estos aspirantes y partidos no les agrada la posible incorporación  en la competencia por la NOMINACIÓN  de Lilly Téllez.   Por cierto y de última hora  me entero de que , una empresa encuestadora ya la incluyó en sus mediciones, y le fue muy bien. Pero pues así es la política , polémica  y sectaria .

En tal virtud lance un Tweet que se puede titular como un : DELIRO SANTO para 2021. Fórmula de los RETADORES para medio hacerle RUIDO @AlfonsoDurazo y @MorenaSonora. NOMINAR @LillyTellez; HMO @EGandaraC; Guaymas @TonoAstiazaran ; Cajeme @R_RBC; Huatabampo @BulmaroPacheco1; @MaDoloresRio Diputada  Federal . Plurinominal . Gastar $ 50 Millones de Dlls... Confieso que no tuvo ningún eco ni respuesta alguna,  de nadie de los medios serios ni de los pasquineros o de los políticos  .

Dos.- El color de rosa u optimista.- ¿Es posible la SUCESIÓN de TERCIOPELO de Claudia Pavlovich en Sonora 2021?.  Solo si HAY una  SACRO SANTA Y MAGNA ALIANZA ELECTORAL de  los ADALIDES OPOSITORES a Morena Sonora . La cual sería digna de apoyar.

Coyuntura y correlación de fuerzas. Si van separados, PRI, PAN, PRD, MC  y el Independiente, Morena fácilmente les ganaría por ¼ mayor,  sea con Alfonso Durazo, Jorge Taddei, Celida López , o quien sea el nominado, y ganarían no solo la gubernatura , sino todo;  diputados federales, locales y de nuevo los grandes ayuntamientos .

De las condiciones objetivas y subjetivas.- Morena tienen  el control del Estado, las principales Alcaldías ,  la mayoría del Congreso, las 7 Diputaciones Federales, por ello tienen sindicado  el Presupuesto Estatal al través de las partidas federales,  y luego tienen las Delegaciones o Representaciones Federales, no se mueve una hoja de papel sin su consentimiento.

Para lograr su objetivo  ,   cualesquier BOA o Frente Opositor, RETADOR  al candidato de Morena que es el Partido Oficial en 2021, ya sea Alfonso Durazo ,  Jorge Taddei, o Celida López ; por parte del PRIANRDMC ,  ya sea  Toñito , el Borrego, o Ricardo ,  por lo menos  debe invertir  unos  $ 50 millones de dólares, que son como  mil millones de pesos -en el ahora corto  camino de la nominación  de 12 meses , y la  campaña para la elección de 3 meses – y así quizás podría competir sin  obstáculos   ,   lo anterior porque nada es gratis en este valle de lágrimas , al  final del día la política es un atractivo negocio para sus más conspicuos actores estelares , y pues  por estos caminos de la vida, ya  no andan  las Carmelitas descalzas.

Condiciones Subjetivas . Morena afronta las contradicciones de todo partido en el Poder, la tendencia autocrática u oligárquica, hay una seria disputa a su interior sobre el control del partido con miras a la asignación  de los puestos de elección en 2021. Pero cuenta con la aquiescencia del más de un millón de beneficiados de los Programas Sociales de la 4 T , es su clientela natural ,  o posibles votantes.

El PRI y el PAN están desarmados , solo cinco  y tres  diputados locales tienen en el Congreso , y los ayuntamientos marginales . El dinero del Congreso a razón de $ 250 mil pesos mensuales por diputados, lo manejan  los 25 diputados de oposición al PRI, y lo dispensan a sus amigos, seguidores y valedores. 

Tres.- El escenario catastrófico , pesimista , fatal .- Las siguientes me parecen más bien las tesis ( Reporte de Daños Colaterales ) del historiador político oficialoide del PRI-Gobierno  Bulmaro Andrés Pacheco Moreno ( Consistente  en menospreciar al enemigo).

El partido Morena es un Movimiento, que nucleó a ex perredistas, ex panistas y ,  a ex priistas, es una organización política que conforme a la certera definición de Robert Michels, observa ya , como todos los partidos cuando llegan al poder , cierta tendencia autocrática u oligárquica, empero abonemos en su favor,  que en Morena no hay sectores u organizaciones como las fantasmales CTM,  CNC, y CNOP, del  PRI  , solo células históricas o tribus que se disputan y reparten el botín de los puestos , pero como en los  partidos socialistas , no influyen organismos empresariales, como lo son la COPARMEX, la CANACINTRA , el CCE,   u otras de la sociedad civil o bien confesionales,  como el YUNKE,  en el PAN,   Morena es un caleidoscopio ciudadano.

Es el caso que en Morena, no hay químicamente puros, el que se incorporó llegó  solo, y él que se deslinda, también solo se va. De  ahí que es relativamente fácil para  AMLO, imponer disciplina y control, recurriendo a la Demarquía o Estococlacia , esto es así , por si acaso se   corrompe Morena y,  adquiere rasgos tiránicos  o sectarios la selección de los candidatos a puestos de elección popular  ,  su líder moral, AMLO simplemente les  impone la tómbola , rifa, o el sorteo de los cargos ,  o bien una encuesta , este sistema es más democrático, y permite la plena  recirculación de las elites.

Pero volvamos con el BOA.- Propone encargar a las cámaras empresariales Coparmex, Canaco, Canacintra , Concamin, que “apadrinen” a los candidatos del bloque, y cuiden el perfil de cada uno de ellos.

Asimismo, publicitar que  a Morena se le puede derrotar en  las elecciones de 2021, y que ganando la mayoría en la Cámara de Diputados se podrá limitar el presupuesto a la 4 T y,  bloquear reformas para posibilitar la revocación de mandato de AMLO en 2022.

El Presidente les levantó la falda a los  presuntos  CONSPIRADORES , y estos montaron en CÓLERA o fingieron reírse  , entre los medios de comunicación, comunicadores y encuestadores estigmatizados  , se citan los  nombres de  Diarios y Revistas como   : Reforma, El Universal, Excélsior , Milenio ,  Proceso, Nexos, Letras Libres, Siempre, Impacto, Etcétera.

Entre los PERIODISTAS guapachosos  y,  COMENTOCRATAS vocingleros destacan   ;  Carlos Loret de Mola, Víctor Trujillo o Brozo, Chumel Torres, Ciro Gómez Leyva, León Krauze, Denise Dresser,  Pablo Hiriart , Leo Zuckermann, Hector Aguilar Camin, Hector de Mauleon, Enrique Krauze, Jorge G. Castañeda, Joaquin Lopez Doriga, Ricardo Alemán , Jorge Fernandez ,  Rafael Perez Gay, Adela Micha , Pascal Beltran del Rio , Raymundo Riva Palacio, Macario Shetino, Eduardo Ruiz Healy, Jose Cardenas , Jose A. Crespo, Sergio Sarmiento, Carlos Elizondo   ;  además de encuestadoras como Consulta Mitofsky,  Parametría .

El Anillo al Dedo. Cesarismo o Bonapartismo de Andrés Manuel López Obrador .

Lic. Francisco Javier Aragón Salcido. 20/III/2020.

Ahora resulta que la  Iniciativa Privada demanda más Deuda Pública, no obstante que en los años ochentas  la REPUDIABA , se le hacía muy obeso el GOBIERNO .  Pero pues todo mundo tiene derecho a cambiar .

Nomas falta que la Iniciativa Privada, Bancos y Proveedores de bienes y servicios presenten sus ofertas y un plan serio de rescate  a sector productivo   . En los Estados Unidos Donald Trump, apoyado por los Demócratas en el Congreso , destinó $ 250 Mil millones de dólares para apoyar la Iniciativa  Privada; en Japón,  cerca de los Mil Millones de Dolores; creo que en México con unos $ 50 mil millones dólares serían suficientes. Pero pues AMLO tiene sus reservas, no quiere  que se lo roben unos cuantos como paso con  el FOBAPROA o IPAB de Ernesto Zedillo.

Por ello la crisis del Covid 19 o Coronavirus le vino a quedar como “Anillo al Dedo” a AMLO, si, pero para poner en su lugar a la Sociedad Civil. Hay refranes  populares que dicen: Los ricos también lloran, y , al  bebe que no llora, no se le amamanta.  Muchos no le entendieron, se fueron con la finta, o la tomaron por otro lado,  a lo dicho por el Presidente.   Lo cierto es que se los come vivos , les movió el piso con las MAÑANERAS  , sobre todo a los payasos de la inculta ex comentocracia  dorada . ¿A verdad?.

Por lo tanto ya sabremos de que madera esta hecho el presidente Andrés Manuel  López Obrador, si va a rescatar  nomas a los   ricos, a los gobiernicolas, a la clase media o , a los proletarios; como sea pero la vida tiene  que seguir en paz y armonía social. El problema es saber si el Presidente lograra meter  en cintura a la Elites , políticas, religiosas, económicas y sociales, a quienes  todo indica,  que no les molesta  mucho que digamos,  la corrupción, o endeudar al país a lo bestia . 

No obstante todo lo anterior , la derecha , los conservadores o neoliberales,  del PAN y de MEXICO LIBRE , de tan divididos , están colapsados, padecen una ataque de amnesia e histeria colectiva, y en su fingida angustia, amenazan con llevar al país al  precipicio, lo bueno de todo es que este galimatías nomas está en su pequeña cabeza. No debemos dejarnos seducir por las apasionadas disputas partidistas. Pero la derecha está al borde de la extinción, esta para dar lástima su extrema estulticia .

Cesarismo (por Cayo Julio César) es un concepto utilizado por diversos autores para definir un sistema de gobierno centrado en la autoridad suprema de un jefe , y en la fe en su capacidad personal, a la que atribuyen rasgos heroicos, o mesiánicos .

Habitualmente se considera que sus exponentes clásicos son Cayo Julio César, Oliver Cromwell, Napoleón I , y Otto von Bismarck. El cesarismo también se caracterizaría por una mayor confianza o preferencia por las soluciones como la guerra o la imposición de la voluntad al adversario.

Bonapartismo se utiliza comúnmente como sinónimo de cesarismo, aunque hay autores que establecen diferencias conceptuales o reducen el término a las ideología propia del gobierno de Napoleón I.  León Trotsky,  considera el bonapartismo como la manifestación burguesa del cesarismo.

En la especie todo indica que se hará necesario una especie de FOBAPROA o IPAB,  a lo cual se opone el  Presidente López Obrador,  se trata de la  deuda pública multimillonaria , de la cual  seguimos pagando solo los intereses, y que solo benefició  a los Banqueros y a los Ricos, como se sabe dicho plan de rescate lo implementó el presidente Ernesto Zedillo Ponce de León después del llamado error de diciembre de  1994.  

Lo anuncie hace tres semanas .  Resulta que un Juez Federal de S.L.P. Admitió un  Juicio de Amparo Indirecto Vs. El Congreso de la Unión y otras Autoridades.  

( Agencia Proceso ) . “ La demanda de garantías fue promovida por el despacho de abogados Cano Soto y Asociados, ante un juzgado federal en materia administrativa de San Luis Potosí, argumentando la omisión y desacato del presidente de la República y de otras autoridades al artículo 39 del Código Fiscal, en el que se establece que el primer mandatario tiene la facultad de emitir “resoluciones de carácter general” para condonar, eximir de forma parcial o total o diferir el pago de impuestos, ya sea por región o actividad, “en casos de catástrofes sufridas por fenómenos meteorológicos, plagas o epidemias”.

La suspensión de oficio dictada por el secretario del Juzgado Tercero de Distrito en el Estado de San Luis Potosí en funciones de juez, Alejandro Zavala Parra, es sólo para el efecto de que el presidente emita la resolución de carácter general sobre el artículo citado, pero no concede la suspensión directa del pago de impuestos o gravámenes.

Las citas han sido tomadas de Wikipedia , la enciclopedia abierta,  colectiva y , libre de Internet, que por ser del DOMINIO PUBLICO , gloso y  parafraseo 

La historia de la humanidad es la de sus crisis, representadas por las  guerras, las enfermedades, el hambre y la mortandad . Son los ya famosos cuatro jinetes del apocalipsis.  

Pero vallamos a lo técnico jurídico:- Ahora bien y para entender este  esquema general  del cumplimiento de las obligaciones , les sugiero   que consulten a su abogado de confianza , para que lo adecue a sus REQUERIMIENTOS  crediticios  .  

De la  relación con los Principios de Derecho de  la “Norma Pacta Sunt Servanda” , y de el “Rebus Sic Stantibus” .  

Más allá de los efectos de la crisis sanitaria o de salud motivada por la pandemia del Cornavirus o Cavid 19, y el dolor y tristeza por  la enfermedad y muerte que traerá a nuestros compatriotas , es previsible una recesión  económica y social, se estima que el Producto Interno Bruto o sea que la economía mundial  decrecerá en un 10 %, y México no será la excepción .  

Pero pues al mal tiempo buena cara. Dios dijo cuídate, que yo te ayudare. Por lo menos hay que poner en práctica las tres virtudes teologales: Fe, Esperanza y Caridad. Y primero los POBRES y  DESVENTURADOS. Pues de ellos es el reino de los cielos, dijo Jesús.     

En este orden de ideas , AMLO ya se está apoyando a los adultos mayores al anticipar su pensión, a niños discapacitados, estudiantes becados  , madres solteras, tandas para el progreso, emprendedores , pueblos autóctonos y marginados  . Por  su parte los gobiernos de los estados anuncian medidas resarcitorias y descuentos en cobro de impuestos, derechos y prestamos sin intereses para los auto empleados .  

Yo lo comprendo, AMLO teme que se repita la tranza de Jaime Serra Puche que era  Secretario de Hacienda con Ernesto Zedillo ,   en 1994, quien les  avisó a sus amigotes que habría una devaluación  del peso frente al dólar,  ocasionó una estampida masiva de capitales, lo que DAÑO enormemente a los pequeños y medianos deudores de la Banca Privada , por tarjetas de crédito, prestamos para autos, avios , refaccionarios,  y viviendas, pues los Bancos acreedores se empecinaron en cobrar a rajatabla los créditos, lo que determino el surgimiento del Barzón, y las tomas de juzgados y protestas  masivas y, tomas de carreteras en todo el País.   

Muchedumbres.- Hoy nos toca en la medida de lo posible ,  prevenir actos masivos y desesperados, como las compras de pánico, que hacen los ricos, o se exilian, pero ahora mismo no tiene a donde  ir al exterior por la PANDEMIA, está peor en los EU, pues ya están pidiendo que regresen los ilegales a levantar las cosechas  ;  o en su caso  el   asalto y saqueo en  comercios , bodegas, mercados, trasportes de carga y,  negocios de bienes de consumo, por parte de deudores, desempleados  y , por gente desesperada, instigada  por los lumpen proletarios o sea la canalla.   

En realidad el inexperto BUROCRATA en ECONOMIA REAL o PRACTICA , que lo fue Ernesto Zedillo Ponce de León , debió decretar una Moratoria temporal por un año y/o,  reducir en 50 %  los adeudos , hasta en tanto se normalizara la ECONOMIA, para respaldar a los acreditados y, evitar la cultura del no pago; y  por otra parte ser deudor solidario de los Bancos  ante sus acreedores internacionales , como finalmente se hizo, pero con un  alto costo social . Me todo consignar  o sea entregar por la vía judicial más de 100 , entre casas y autos a los bancos, que se negaban a recibirlos, fue cuando se inició la práctica de abandonar masivamente las casas en los fraccionamientos. Las deudas se fueron a más de doble.

Sin embargo el mal ya estaba hecho a virtud de la  incomprensión de ERNESTO ZEDILLO y sus asesores tecnócratas , pues , la mayoría de la gente no pudo cumplir con su obligaciones , y perdió o entrego sus autos ,  bienes , su casa  o simplemente los abandono ; así que en el siguiente sexenio 2000-2006,  Vicente Fox Quezada,  se hizo una rebatinga con la venta de la cartera vencida  , que se cotizó a precios irrisorios , en menos del 10 % de su valor y, los capitalistas la readquirieron a precio de ganga , y con el mismo dinero del pueblo que puso el gobierno .  Fatal.

La NOCIÓN de MORATORIA.- Relación de  las Instituciones Jurídicas Involucradas con el caso Fortuito y la Fuerza Mayor .-  Nadie está obligado a lo imposible.

De los Principios Generales del Derecho Romano Procesal Clásico. Ius Privatum Pactis Publicis Mutari Non Protest. Significa:

El Derecho Privado no puede ser cambiado por decisión de órganos públicos; es el origen de la Autonomía de la Voluntad,  y de la Libertad de Estipulaciones.

Su correlación con la Norma Pacta Snt Srvanda . Se trata de  una locución latina, que se traduce como «los pactos libremente celebrados deben de ser cumplidos », que expresa que toda convención debe ser fielmente cumplida por las partes de acuerdo con lo pactado. Constituye un principio básico del derecho civil (específicamente relacionado con los contratos) y del derecho internacional. "El contrato es ley entre las partes".

Este principio , fue acuñado en la época de la antigua Roma y según la cual “los pactos deben honrarse”, es una de las bases fundacionales de la confianza que la sociedad deposita en sí misma.

Este principio tiene amplia aplicación en material contractual en la escuela del derecho romano, figura ante la cual se pueden aclarar lagunas de la ley o incluso contraponerse a lo estipulado por la norma, siempre y cuando no sean términos irrenunciables, de manera de que bajo criterios de interpretación, la voluntad o intención de las partes contratantes debe ser valorada y respetada, en todo aquello que no contravenga las leyes, como norma suprema en sus relaciones.

El Principio Procesal Moderno.  Ius Publicum Privatorum Pactis Mutari Non Potest:

El Derecho Público no puede ser modificado por convenios entre particulares. Principio de Orden Público en la Procuración y Administración de Justicia, así como en la Ejecución de Sentencias.

De la MORATORIA y su relación con el principio Rebus Sic Stantibus . Se trata  de una expresión latina que puede traducirse como "estando así las cosas", el cual hace referencia a un principio de Derecho en virtud del cual se entiende que las estipulaciones establecidas en los contratos teniendo en cuenta las circunstancias concurrentes en el momento de su celebración, esto es, cualquier alteración sustancial de las mismas, puede dar lugar a la modificación de aquellas estipulaciones. 

Si se modifican las circunstancias objetivas y materiales en que se acto, ha lugar a modificar el pacto.

De ahí que a veces se diga cláusula rebus sic stantibus, aunque ahora la opinión mayoritaria contempla el principio como una norma objetiva, permitiéndole a la parte contratante perjudicada por el cambio de las circunstancias invocar la disolución del contrato.

Esta frase suele utilizarse como complementaria del  principio latino pacta sunt servanda (los pactos deben cumplirse) en la forma pacta sunt servanda rebus sic stantibus que significa los pactos deben cumplirse, mientras las cosas sigan así lo que habla de la obligatoriedad de cumplir los pactos (contratos) mientras las circunstancias existentes al momento de la celebración no varíen.

PROPUESTA LEGISLATIVA .- Actualidad de la problemática  y de la necesidad de la MORATORIA  .- En la especie  y ante la emergencia nacional motivada por la Pandemia del Coronavirus o CAVID19,  se hace  NECESARIA e IMPERATIVA una declaratoria de emergencia nacional, que deberá dicta  el Gobierno Federal, y expedir un  Decreto , mismo que ya fue expedido por el Presidente  con fecha 29 de marzo de 2019, el cual  reconoce  la afectación económica general de la población, ha lugar a reconocer  la situación  de insolvencia que afrontamos , por causas ajenas a nuestra  voluntad, es que presentamos  la  solicitud, esperando vernos favorecidos con una respuesta positiva a nuestra petición, puede ser directamente a los bancos a las UNES,  o por la vía judicial.    

El  caso fortuito existe cuando el suceso que impide el cumplimiento de la obligación, no era previsible usando de una diligencia normal, pero, de haberse podido evitar, se habría evitado.

Doctrinalmente, en Derecho, el caso fortuito es el escalón posterior a la fuerza mayor, que es aquel evento que no pudo ser previsto ni que, de haberlo sido, podría haberse evitado.

La ley habitualmente les da un tratamiento similar, e incluso a veces confunde ambos casos, pero existen diferencias.

Solicitud de Prórroga o Moratoria de Pago, Derivada de la Pandemia del COVID 19, por Caso Fortuito o Fuerza Mayor. Quita , espera , y promesa de no pedir.

Lic. Francisco Javier Aragón Salcido. 20/III/2020.

En mi carácter de ACADEMICO, JURISTA, PERIODISTA e INTELECTUAL  INORGANICO , tengo el deber moral  y ,  la obligación ética  de analizar , reflexionar ,  proponer  y compartir  GRATUITAMENTE las que considero como soluciones  jurídicas viables a la RECESIÓN  económica y  CRISIS social  que afronta la población , derivada de  la Pandemia del COVID 19 o CORNAVIRUS .

Lo anterior con base en la Ley, la Costumbre, La Jurisprudencia, la Doctrina y , los Principios Generales del Derecho.  Las citas han sido tomadas de Wijikipedia , la enciclopedia abierta,  colectiva y , libre de Intermet, que gloso y  parafraseo.

No estoy inventando nada nuevo.- Países como China, Korea, Japón,  Italia, Francia, Inglaterra, EU, Canadá, Alemania, España, están dictando este tipo de medidas. 

Un poco de Historia.- Necesitamos una especie de Lex Poetelia Papiria, se trata de  una norma aprobada en la Antigua Roma que abolió indirectamente la forma contractual del Nexum. Por virtud del Nexum se establecía la responsabilidad personal por las deudas, se trató de la esclavitud o servidumbre por deudas que pasaba a los hijos y nietos , a diferencia de lo que ocurre hoy día, cuando dicha responsabilidad es sólo patrimonial.

Dispuso la prohibición del encadenamiento, la venta y el derecho de dar muerte a los nexi. A partir de esta ley el acreedor se separa del derecho de propiedad, y el cumplimiento de la obligación no recae sobre la persona del deudor, sino sobre su patrimonio, que es considerado la prenda común de los acreedores. Livio data la Ley Poetelia Papiria en el 326 a. C., durante el tercer consulado de Cayo Petelio Libón, mientras que Marco Terencio Varrón la sitúa en el 313 a. C., durante la dictadura de Petelio. La historia de la humanidad es la de sus crisis, representadas por las  guerras, las enfermedades, el hambre y la mortandad . Frase del Dominio Público.

Ante Proyecto de ocurso de PETICIÓN  personal  , mismo que podrá ser adecuado a cada caso concreto según el tipo de adeudo . Para operar este esquema general , les sugiero   que consulten a su abogado de confianza , para que lo adecue a sus REQUERIMIENTOS  .  De la  relación con los Principios de Derecho de  la “Norma Pacta Sunt Servanda” , y de el “Rebus Sic Stantibus” .  

Más allá de los efectos de la crisis sanitaria o de salud motivada por la pandemia del Cornavirus o Cavid 19, y el dolor y tristeza por  la enfermedad y muerte que traerá a nuestros compatriotas , es previsible una recesión  económica y social.

Ahora sabremos de que madera esta hecho el presidente Andrés Manuel  López Obrador, si va a rescatar  a los;  gobiernicolas, a los ricos, a la clase media o , a los proletarios.  Como sea pero la vida tiene  que seguir en paz y armonía social.  Al mal tiempo buena cara. Dios dijo cuídate, que yo te ayudare. Por lo menos hay que poner en práctica las tres virtudes teologales: Fe, Esperanza y Caridad. Y primero los POBRES y  DESVENTURADOS.    

En este orden de ideas , AMLO ya se está apoyando a los adultos mayores al anticipar su pensión. Y,  por su parte los gobiernos de los estados anuncian medidas resarcitorias y descuentos en cobro de impuesto y derechos. Bien.  Falta la Iniciativa Privada, Bancos y Proveedores de bienes y servicios. 

En la especie todo indica que se hará necesario una especie de FOBAPROA o IPAB,  se trata de la  deuda pública multimillonaria , que solo benefició  a los Banqueros y a los Ricos, como se sabe dicho plan de rescate lo implementó el presidente Ernesto Zedillo Ponce de León después del error de diciembre de  1994 pero,  que DAÑO enormemente a los pequeños y medianos deudores de la Banca Privada , por tarjetas de crédito, prestamos para autos, avios , refaccionarios,  y viviendas, pues los Bancos acreedores se empecinaron en cobrar a rajatabla los créditos, lo que determino el surgimiento del Barzón, y las tomas de juzgados y protestas  masivas y, tomas de carreteras en todo el País. .

Hoy nos toca en la medida de lo posible ,  prevenir actos masivos y desesperados, como las compras de pánico, o en su caso  el   asalto y saqueo en  comercios , bodegas, mercados, trasportes de carga y,  negocios de bienes de consumo, por parte de deudores, desempleados  y , por gente desesperada.  

En realidad el inexperto BUROCRATA en ECONOMIA REAL o PRACTICA , que lo fue Ernesto Zedillo Ponce de León , debió decretar una Moratoria temporal por un año y/o,  reducir en 50 %  los adeudos , hasta en tanto se normalizara la ECONOMIA, para respaldar a los acreditados y, evitar la cultura del no pago; y  por otra parte ser deudor solidario de los Bancos  ante sus acreedores internacionales , como finalmente se hizo, pero con un  alto costo social .

Sin embargo el mal ya estaba hecho a virtud de la  incomprensión de ERNESTO ZEDILLO y sus asesores tecnócratas , pues , la mayoría de la gente no pudo cumplir con su obligaciones , y perdió o entrego sus autos ,  bienes , su casa  o los abandono ; así que en el siguiente sexenio 2000-2006,  Vicente Fox Quezada,  se hizo una rebatinga con la venta de la cartera vencida  , que se cotizó a precios irrisorios , en menos del 10 % de su valor y, los capitalistas la readquirieron a precio de ganga , y con el mismo dinero del pueblo que puso el gobierno .  Fatal.

Anteproyecto de ocurso de PETICIÓN  individual :

C. _____________________, mexicano  , mayor de edad ,   por mi propio derecho, con RFC._______________;  IMSS. _________;  CURP;  ______________; señalando como domicilio para oír y recibir toda clase  de notificaciones  el   ubicado  en la Calle _____________de esta ciudad, Teléfono Celular: _______________ , en EJERCICIO del DERECHO de PETICIÓN , previsto por el artículo Octavo Constitucional , es que  a VIRTUD DE LOS EFECTOS ECONOMICOS NEGATIVOS DEL COVID 19, o CORNAVIRUS , es que  VENGO POR MEDIO DEL PRESENTE OCURSO a , solicitar de manera formal y respetuosa, se dé curso a mi FORMAL SOLICITUD de MORATORIA o PRORROGA de PAGO por Caso Fortuito o de Fuerza Mayor, de las obligaciones que tengo contraída con Ustedes, consistente en : ___________________ ;    así mismo les informo que mi E Mail es: ___________________para efecto de que en mi  domicilio real  ,  y en este correo electrónico o virtual ,  se me hagan las notificaciones incluso las de carácter personal.

Conceptualización general sobre la crisis que se avecina   .-

Tomado de: Jorge Mariscal / El País. Día de publicación: 2020-03-19. El FMI, el Banco Mundial y el BID deben tomar nota y hacer que sus apoyos financieros sean lo suficientemente generosos y flexibles.

La austeridad solo exacerbaría el impacto económico y sería un obstáculo frente a la crisis sanitaria

América Latina es la región con la mayor frecuencia de crisis económicas. Si bien factores externos juegan siempre algún papel, las fallas de política económica internas tienden a ser sus causas principales.

Este no es el caso con la crisis que se avecina como consecuencia del impacto económico de la pandemia: en esta ocasión, los Gobiernos realmente no tienen la culpa. Las consecuencias del parón de actividad global y local, sin embargo, serán enormes. El crecimiento caerá y la pobreza subirá.

Para mitigar el efecto del Covid-19, los países requerirán acceso a préstamos de los organismos internacionales que no vayan acompañados de exigencias de austeridad.

En esta ocasión, la austeridad no solo exacerbaría el impacto económico, sino que también sería un obstáculo para hacer frente a la crisis sanitaria.

Además, como no hay culpables, los organismos tampoco se tienen que preocupar por “dar una lección” a los Gobiernos que se “portaron mal”. El objetivo debe ser mitigar el impacto económico y sanitario de la pandemia y proteger sobre todo a los más pobres y vulnerables.

La región como un todo ya se encontraba en una situación precaria en cuanto a crecimiento económico y estabilidad política aún antes de que la crisis del Covid-19 llegara a sus fronteras.  El pronóstico de crecimiento publicado por el Fondo Monetario Internacional (FMI) en enero para todo 2020 era de apenas un 1,5% y desde entonces ha recortado su pronóstico a la mitad.

Las revisiones a la baja probablemente continuarán en la medida en la que la economía global siga contrayéndose por la pandemia.  Menor crecimiento, junto con deficientes sistemas de salud en casi todos los países de la región, probablemente exacerben las tensiones sociales y políticas ya existentes conforme el virus se propague”.

La NOCIÓN de MORATORIA.- Relación de  las Instituciones Jurídicas Involucradas con el caso Fortuito y la Fuerza Mayor .-  Nadie está obligado a lo imposible.

De los Principios Generales del Derecho Romano Procesal Clásico. Ius Privatum Pactis Publicis Mutari Non Protest. Significa:

El Derecho Privado no puede ser cambiado por decisión de órganos públicos; es el origen de la Autonomía de la Voluntad,  y de la Libertad de Estipulaciones.

Su correlación con la Norma Pacta Snt Srvanda . Se trata de  una locución latina, que se traduce como «los pactos libremente celebrados deben de ser cumplidos », que expresa que toda convención debe ser fielmente cumplida por las partes de acuerdo con lo pactado. Constituye un principio básico del derecho civil (específicamente relacionado con los contratos) y del derecho internacional. "El contrato es ley entre las partes".

Este principio , fue acuñado en la época de la antigua Roma y según la cual “los pactos deben honrarse”, es una de las bases fundacionales de la confianza que la sociedad deposita en sí misma.

Las sentencias  de los Tribunales se han basado en los principios generales del derecho internacional, al consagrar el principio pacta sunt servanda y la buena fe, como hilos conductores de la acción de incorporar la norma al ordenamiento interno.

Este principio tiene amplia aplicación en material contractual en la escuela del derecho romano, figura ante la cual se pueden aclarar lagunas de la ley o incluso contraponerse a lo estipulado por la norma, siempre y cuando no sean términos irrenunciables, de manera de que bajo criterios de interpretación, la voluntad o intención de las partes contratantes debe ser valorada y respetada, en todo aquello que no contravenga las leyes, como norma suprema en sus relaciones.

El Principio Procesal Moderno.  Ius Publicum Privatorum Pactis Mutari Non Potest:

El Derecho Público no puede ser modificado por convenios entre particulares. Principio de Orden Público en la Procuración y Administración de Justicia, así como en la Ejecución de Sentencias.

De la MORATORIA y su relación con el principio Rebus Sic Stantibus . Se trata  de una expresión latina que puede traducirse como "estando así las cosas", el cual hace referencia a un principio de Derecho en virtud del cual se entiende que las estipulaciones establecidas en los contratos teniendo en cuenta las circunstancias concurrentes en el momento de su celebración, esto es, cualquier alteración sustancial de las mismas, puede dar lugar a la modificación de aquellas estipulaciones.  

Si se modifican las circunstancias objetivas y materiales en que se acto, ha lugar a modificar el pacto.

Antiguamente, en el Derecho consuetudinario francés, se incluía expresamente en todos o casi todos los contratos de tracto sucesivo o con una prestación diferida en el tiempo.

Posteriormente, su inclusión se consideró innecesaria, por entender que estaba implícita, por deducirse de la voluntad de los contratantes: se estimaba que cada contrato contenía una cláusula tácita que, en caso de que cambiasen las circunstancias presentes en el momento de la celebración del mismo, llevaba a la disolución del contrato.

De ahí que a veces se diga cláusula rebus sic stantibus, aunque ahora la opinión mayoritaria contempla el principio como una norma objetiva, permitiéndole a la parte contratante perjudicada por el cambio de las circunstancias invocar la disolución del contrato.

Esta frase suele utilizarse como complementaria del  principio latino pacta sunt servanda (los pactos deben cumplirse) en la forma pacta sunt servanda rebus sic stantibus que significa los pactos deben cumplirse, mientras las cosas sigan así lo que habla de la obligatoriedad de cumplir los pactos (contratos) mientras las circunstancias existentes al momento de la celebración no varíen.

PROPUESTA LEGISLATIVA .- Actualidad de la problemática  y de la necesidad de la MORATORIA  .- En la especie  y ante la emergencia nacional motivada por la Pandemia del Coronavirus o CAVID19,  se hace  NECESARIA e IMPERATIVA una declaratoria de emergencia nacional, que deberá dicta  el Gobierno Federal, y expedir un  Decreto expedido por el Presidente  con fecha ( ¿ ?) mismo que reconoce  la afectación económica general de la población, ha lugar a reconocer  la situación  de insolvencia que afrontamos , por causas ajenas a nuestra  voluntad, es que presentamos  la presente solicitud, esperando vernos favorecidos con una respuesta positiva a nuestra petición.    

El  caso fortuito existe cuando el suceso que impide el cumplimiento de la obligación, no era previsible usando de una diligencia normal, pero, de haberse podido evitar, se habría evitado.

Doctrinalmente, en Derecho, el caso fortuito es el escalón posterior a la fuerza mayor, que es aquel evento que no pudo ser previsto ni que, de haberlo sido, podría haberse evitado.

La ley habitualmente les da un tratamiento similar, e incluso a veces confunde ambos casos, pero existen diferencias.

Sucesos o eventos imprevisibles :  INCENDIO, EPIDEMIA, PANDEMIA, ROBO , TERREMOTO, REVUELTA, MOTINES, PROTESTAS, HUELGAS,  INUNDACIÓN , TSUNAMI, ACCIDENTE , TORNADO, HURACAN , CICLON.

LA OPOSICIÓN de  FONDO a la  EJECUCIÓN FORZOSA de OBLIGACIONES  : 1. El pago: A) La acreditación  . B) El pago parcial. C) La no aceptación del pago. 2. La compensación. 3. La pluspetición o exceso de conversión  a metálico. 4. La prescripción o caducidad. 5. La quita, la espera y el pacto o promesa de no pedir. 6. La transacción.

Continuación del anteproyecto de PETICIÓN de MORATORIA  .-

Así mismo  me permito otorgar Carta Poder  ,  con efectos de Mandato Judicial, para que lo ejerza , en los términos del  Primer Párrafo del Artículo 2831 del Código Civil del Estado de Sonora   y con todas las facultades especiales que enumera el Artículo 2868 del mismo ordenamiento y sus correlativos del Código Civil para el Distrito Federal, facultándolo igualmente para presentar querellas de todo género y exigir el importe de la reparación del daño, desistirse de las querellas que presente, promover juicios de amparo  y desistirse de ellos, absolver y articular posiciones, efectuar y recibir pagos; poder que se otorga en favor del C. Lic. __________________, con Cedula Profesional Federal No. ______, expedida por la Dirección General de Profesiones de la S.E.P., con fecha __ de _____ de _____;  RFC: ____________; con domicilio para oír y recibir notificaciones en Calle _____________________________en esta ciudad  ; Teléfono Celular: ______________, E Mail :_________________.

Lo anterior para que el C. Lic. ______________________, me represente , en calidad de mandatario judicial, en especial en todos los asuntos relacionados con el tramite y  gestión,  ante instituciones como : SHCP; SAT;  BANCOS_____________,EMPRESAS,  E INTITUCIONES :  INFONAVIT, FOVISSSTE , FONACOT, PEMEX, CFE, CNA, TELMEX, GAS, CNB, ESTADOS Y MUNICIPIOS  .

Protesto lo Necesario

Hermosillo, Sonora, a __ de ______  de 20__.

Otorgante del Poder .

C. ___________________________ .